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2019年各地工作交流之四:攀枝花市民调工作

2019-11-28  浏览量:114 次

来源:攀枝花市统计局

2019统计年度攀枝花市社情民意调查工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,落实省统计局调查中心有关社情民意调查工作要求,在攀枝花市统计局党组正确领导下,在省中心的指导和帮助下,在各县(区)统计局共同努力下,不断提高业务水平和扩大服务范围,为各级党委政府和有关部门提供大量极具参考价值的调查数据和分析报告。

一、社情民意调查工作开展情况

20189月至20199月,攀枝花市统计局社情民意调查中心组织开展调查任务共计11次,其中省中心布置的调查任务11次,市委市政府布置的调查任务24次,部门委托的调查任务55次,市统计局安排的调查任务11次,成功访问有效样本21118个,其中,电访样本20618个,面访样本500个。

(一)承担市委、市政府布置的重要调查任务。2018年下半年市政府办公室安排布置了企业对部分市级部门政务服务工作满意度测评调查任务,2018年底完成第三季度调查,有效样本463个,2019年完成第四季度调查,有效样本379个。

2019年市委办公室市政府办公室印发了《企业对部分市级党政部门服务工作满意度测评实施方案》的通知,要求市统计局开展调查工作,截至目前完成了第一、二季度调查工作,有效样本分别为1196832个。市委目标绩效管理办公室分别将调查结果以督查通报的形式报送给市委、市政府主要领导,同时反馈给各有关部门。

(二)继续做好有关市级常态化目标考核的调查任务。保持同市委目标绩效管理办公室、市纪委监委、市综治办、市食药监局等部门良好、稳定的合作关系,先后开展的调查任务以下5项:

2018年攀枝花市平安建设满意度调查,有效样本1500个;

2018年攀枝花市食品药品安全民意调查,有效样本500个;

2018年攀枝花市软环境暨政风行风群众满意度调查(市级部门党风廉政建设社会评价),采用电话访问、电子邮件发送问卷形式进行调查,有效样本12500个;

2018年攀枝花市十项民生工程及50件民生实事受益对象满意度调查,有效样本1648个;

2019年攀枝花市党风廉政建设社会评价调查,有效样本1500个。

(三)完成市统计局布置的自主选题调查。按照攀枝花市活动安排,结合市统计局工作实际,开展1项自主选题调查。

—全市统计系统亲历体验为民服务满意度调查,有效样本100个。

(四)县区社情民意调查工作有序开展。全市5个县区统计局均建有计算机辅助电话访问系统(CATI),有专兼职调查工作人员,除完成上级交办的调查任务外,按照当地党委政府的工作安排,主要开展本地党风廉政、政风行风、扫黑除恶、平安建设、质量强县(区)等方面的社情民意调查工作。调查力量较强的县区还承担了人口变动抽样调查、劳动力抽样调查等工作。

二、维护社情民意调查形象,不断提高调查工作质量

(一)调查工作始终坚持服务宗旨,突出问题导向。认真分析调查数据,广泛收集受访者意见建议,梳理详细问题清单。撰写了9篇高质量的调查报告,得到市委、市政府和有关单位的肯定,一些调查结果应用在全市常态化目标考核中,产生了较好的社会效果。其中2018年第四季度攀枝花市企业对部分市级部门政务服务工作满意度调查分析获得了市委副书记、市长王波的肯定性批示“很好。把报告精简一下发区县政府和市级部门,要求各区县和各部门召开专门会议……提出有针对性的整改措施。”

(二)采取有力措施,提高调查质量。前期充分与调查任务布置(委托)单位进行沟通,根据其调查意图,遵循统计抽样调查方法,科学设计调查方案和问卷。调查中严格依照调查方案和质量控制要求开展调查,设立质量审核员岗位,加强现场督导检查,不断规范访问员调查行为。

三、结合复杂多变的调查要求,探索调查方式改革创新

近年来,各界对社情民意调查的需求不断增加,提出的调查问卷的复杂程度日益提高,调查对象配合程度降低,电话访问的形式不能完全满足调查需求,面对新需求、新问题,攀枝花不断探索调查方式的改革创新。

(一)寻找专业性和通俗性的平衡点。科学地设计调查方案和调查问卷,将委托的专业问题转化为通俗易懂的百姓语言,减少生涩、专业词汇。

(二)优化电话访问系统设置。加强CATI系统功能学习,在问题设置中,增加表格等题型数量,提高访问效率。

(三)实验网络调查等新型调查方式。在一些调查工作中,结合使用和飞信”“调查宝”等工具,将回答方式从电话访问扩展到电子邮件、移动互联网方式,由受访者自行选择。

四、取得的成绩

(一)社情民意调查越来越为社会各界接受。各级党委政府认可攀枝花社情民意调查严谨的工作态度、踏实的作风和专业权威的结果,对社情民意调查工作更加重视。我市常态化目标考核工作中涉及全市部门考核的指标,如党风廉政建设、民生工程受益对象满意度、企业对部门服务工作满意度等都直接采用市社情民意调查中心的调查结果。一些部门主动联系,要求开展行风政风、服务需求方面调查。

(二)市县调查队伍能力得到提高。在省局调查任务的高标准、严要求下,攀枝花对社情民意调查工作人员加强业务培训、严格督导检查,促进调查队伍素质能力不断提高。

五、存在的问题

(一)综合管理能力亟待提高。社情民意调查与国民经济统计在工作模式上略有不同,对综合管理能力有着更高的要求,社情民意调查工作力量配置重业务,轻管理的现象较明显。随着社情民意调查工作结果更多纳入绩效结果评价,越来越受到各方重视,对工作的要求也越来越高。因此提高社情民意调查综合管理能力是急需解决的问题。

(二)管理体制尚未理顺。社情民意调查工作作为统计调查工作的补充,社情民意调查工作的定位和重视程度也因地区而异,尚未形成全国一盘棋的管理体制,造成人员、经费等方面存在这样或那样的问题。

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