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【统计调查知识】就业与失业统计主要指标

2021-11-03  浏览量:3508 次

来源:《统计业务知识》

(一)就业人口的概念和范围

就业人员是指16岁以上具有劳动能力,为获取劳动报酬或经营收益而从事各种生产和服务活动的人员。具体指在调查时点一周(调查参考周)为取得收入而工作过1小时以上的16岁及以上人员,也包括有工作单位或工作岗位,但在调查参考周内暂时未工作的在职人员。

就业强调工作的目的性,就业工作是指为获取工资、实物报酬或经营收入、利润而从事的各种生产、经营和服务性活动。只要目的市为收入而工作,无论实际是否取得了收入,都属于就业工作。不以取得收入为目的的自给性生产或服务、义务劳动、公益性劳动或强制性劳动,不属于就业。

关于几种就业人员情况的界定:(1)平时主要在家做家务,有时也从事一些临时性工作(如干农活、打零工)的人,只要在调查参考周中,临时工作时间达到1小时,就算就业;(2)为取得收入,在校学生和退休人员在调查参考周从事了1小时以上工作,算就业;(3)有农村土地承包经营权的农民,在调查参考周从事农活或其他工作的时间超过1小时,算就业;(4)农闲期的农民,调查参考周未从事其他任何有收入的工作,不算就业;(5)调查参考周在本家庭成员或亲戚经营的公司、企业或生意中,从事没有报酬的生产或服务1小时以上,算就业。

(二)失业人口的概念和范围

失业人员是指16岁及以上有劳动能力,在调查参考周无工作,过去3个月以某种方式寻找工作并且能够工作的人员。失业人员要同时满足三个条件:(1)在调查参考周内未从事为取得报酬或经营收益的劳动,也没有处于就业定义中的暂时未工作状态;(2)在某一特定期间内(过去三个月)采取了某种方式寻找工作;(3)当前如有合适的工作机会可以在一个特定期间(两周)内应聘就业或从事自营职业

(三)失业率

失业率与经济增长率、消费者价格指数和国际收支平衡状况构成四大宏观经济指标,是宏观调控的重要目标。按照资料来源,可分为调查失业率和登记失业率。

1.调查失业率:是指通过劳动力调查或相关抽样调查推算得到的失业人数占全部劳动力(就业人数和失业人数之和)的百分比。

城镇调查失业率=城镇调查失业人数/(城镇就业人数+城镇调查失业人数)x100%

我国劳动力调查的就业人口和失业人口定义与国际劳工组织标准一致,调查失业率具有国际可比性。国家统计局自20184月起发布城镇月度调查失业率。

2.登记失业率:是指通过行政记录获取的城镇登记失业人数与城镇就业人数和城镇登记失业人数之和的百分比。

城镇登记失业率=城镇登记失业人数/(城镇就业人数+城镇登记失业人数)x100%

其中,城镇登记失业人员是指在一定的劳动年龄内(年满16周岁及以上至依法享受基本养老保险待遇),有劳动能力,没就业而要求就业,且主动前往城镇就业服务机构进行失业登记的人。

调查失业率和登记失业率在调查对象、调查方法、指标定义和计算方法等方面均存在差异,其作用也不尽相同。调查失业率在全面、准确、及时反映我国宏观经济运行情况、劳动力市场资源配置状况、服务宏观管理和科学决策方面必不可少;登记失业率在政府制定出台就业政策、提供精准就业服务方面具有重要作用。

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